首頁 > 辦公室文件

字體大小:    

關閉
索  引  號111423LL00100/2019-00098
發文字號呂政辦發〔2019〕76號 發布日期2019年12月18日
發文機關呂梁市人民政府辦公室 關  鍵  字
標  題關于開展全市城鎮小區配套幼兒園治理工作的實施方案
主題分類 成文日期2019年12月17日

   關于開展全市城鎮小區配套幼兒園治理工作的

  實 施 方 案
 

 

  

各縣(市、區)人民政府,市直各有關單位:
  為了進一步貫徹落實《中共中央國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》、《國務院辦公廳關于開展城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》(國辦發〔2019〕3號)、《教育部等七部門關于做好城鎮小區配套幼兒園整改工作的實施意見》(教基函〔2019〕9號)和《山西省人民政府辦公廳關于開展全省城鎮小區配套幼兒園治理工作的通知》晉政辦發電〔2019〕21號精神,扎實推進我市城鎮小區配套幼兒園治理工作,結合呂梁實際情況,特制定本實施方案:
  一、工作目標
  城鎮小區配套幼兒園治理工作按照“政府主導、部門聯動、以縣為主、分類施策、長效治理”的原則,對城鎮小區配套幼兒園規劃、建設、移交、辦園等環節存在的突出問題開展治理,將城鎮小區配建幼兒園辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園,進一步落實學前教育公益普惠政策,切實辦好人民滿意的學前教育。
  二、工作任務
  (一)嚴格規劃、配建城鎮小區幼兒園。城鎮小區幼兒園建設應嚴格遵循《中華人民共和國城鄉規劃法》《城市居住區規劃設計標準》(GB50180)及《山西省城鎮住宅小區配套幼兒園建設和管理實施辦法(試行)》(晉教基〔2016〕13號)。老城區(棚戶區)改造、新城開發和居住區建設、易地扶貧搬遷應將配套建設幼兒園納入公共管理和公共服務設施建設規劃,并按照相關標準和規范予以建設。對已建成小區未規劃配套幼兒園的或規劃不足、建設不到位的,要依據國家及地方配建標準,將配建幼兒園列入本地區控制性詳細規劃,通過補建、改建或就近新建、置換、購置等方式予以解決。對已規劃配建幼兒園的小區,凡存在緩建、縮建、停建、不建或建而不交等問題的,在整改到位之前,不得辦理竣工驗收。
  (二)認真做好小區配套幼兒園的摸底工作。縣級人民政府要按照《中華人民共和國城鄉規劃法》《城市居住區規劃設計標準》(GB50180)《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》(國發〔2010〕41號)等法律法規和文件要求,結合本地的有關規定,明確摸排治理范圍,切實做到對小區配套幼兒園規劃不到位、建設不到位、移交不到位、普惠不到位等間題進行全面摸排和整改。要加強信息監測,利用教育部小區配套園治理信息監測系統,對排查出的問題實行臺賬銷號管理,確保整改實效。
  (三)穩妥有序做好小區配套幼兒園的移交。已建成的小區配套幼兒園應按照規定及時移交當地教育行政部門。小區配套幼兒園的移交要按照“一事一議”“一園一案”的原則,凡按照國家、地方規定或合同約定應移交的,要督促盡快辦理移交手續。對年代久遠、情況復雜的區別不同情況,可通過置換、回購等方式予以解決,或經報上一級治理小組審核同意,先由政府統籌安排,確保提供普惠性服務,在一定過渡期內推動移交。
  (四)規范使用幼兒園。小區配套幼兒園移交當地教育行政部門后,應當由教育行政部門辦成公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園,不得辦成營利性幼兒園。辦成公辦幼兒園的,市、縣人民政府及有關部門要及時落實省定生均公用經費財政撥款標準,做好幼兒園的土地、房屋登記手續、機構編制、事業單位法人登記、教師配備等工作。委托辦成普惠性民辦幼兒園的,教育等相關部門要加強資質、管理能力、衛生安全及保教質量等方面的審核,給予相關優惠政策和經費資助,做好扶持與動態監管工作。 
  三、治理步驟
  (一)全面摸底階段(2019年4月)。各縣(市、區)教育行政部門會同自然資源、城鄉建設部門,以縣為單位,對城鎮小區配套幼兒園情況進行全面摸底排查,針對規劃、配建、移交、使用不到位等情況,分別列出清單,建立臺賬。該項工作于2019年4月底前完成。
  (二)集中治理階段(2019年5月—12月)。針對摸底排查出的問題,以縣為單位,按照“一事一議”“一園一案”的要求制定有針對性的整改方案,逐一進行整改,實行銷號管理。對于已經建成、未移交的配套幼兒園,原則上2019年6月底前完成移交手續;對于需要回收、置換、購置的,原則上2019年9月底完成相關工作;對需要補建、改建、新建的配套幼兒園,原則上2019年12月前完成相關建設規劃,分階段提交整改前情況報告,2020年12月底前完成項目竣工驗收。
  四、工作要求
  (一)加強組織領導。各縣(市、區)人民政府要成立城鎮小區配套幼兒園治理工作領導小組,負責研究解決本地區工作中的重大問題,組織、協調、推進本地區城鎮小區配套幼兒園治理工作。建立治理工作雙辦公室制度,聯合辦公室設在縣教育局和縣住建局。 
  (二)明確職責分工。縣級人民政府要對本轄區城鎮小區配套幼兒園的規劃、建設、移交、舉辦以及收回、補建等作出具體規定,明確責任部門,做好配套幼兒園規劃、土地供應、園舍設計建設、驗收、移交、辦園等環節的監督管理。自然資源部門要根據國家及地方配建標準,統籌規劃城鎮小區配套幼兒園,將小區配套幼兒園必要建設用地及時納入國土空間規劃,按相關規定劃撥建設用地,并負責現有小區配套幼兒園的確認;住建部門要加強對城鎮小區配套幼兒園的建筑設計、施工建設、驗收備案的監管落實,并負責小區配套幼兒園的移交;財政部門制定并落實公辦園生均公用經費標準或生均財政撥款標準、普惠性民辦園補助標準;機構編制部門對辦成公辦園的要依法辦理事業單位法人登記和機構編制工作;民政部門對辦成民辦園的要依法辦理民辦非企業單位法人登記;教育部門要加強對小區配套幼兒園接收后的教育教學管理。在治理工作中,需要其他相關部門支持配合的,各級人民政府要加強統籌協調。
  (三)強化工作保障。縣級人民政府要認真制定治理工作方案,明確治理步驟,細化工作分工,壓實部門責任,完善治理舉措,確保治理工作如期完成。要加強社會監督,及時向社會公布治理工作方案、整改措施及治理結果。暢通群眾反映意見渠道,設立并公布監督舉報電話和信箱,發動廣大群眾參與監督;要健全部門工作聯動、形勢研判和應急反應機制,妥善處理突發事件,堅決維護社會穩定;要加強誠信體系建設,將違法違規、有不履行承諾等不良行為的開發建設單位納入“黑名單”,并向社會公布;對在治理工作中發現的造成學前教育資源嚴重流失等失職瀆職行為和違法違紀案件,要依法依規追究責任;要及時總結治理情況,制定完善小區配套幼兒園建設管理辦法,形成規范管理的長效機制。
  各縣(市、區)治理工作領導小組要對縣域內自查、摸排、整改等環節加強督導、監督和評估, 相關進展情況及時報市治理工作聯合辦公室。
   
  呂梁市人民政府辦公室
  2019年12月14日 
  (此件公開發布)
 

首頁  |   網站地圖  |   網站聲明  |   聯系我們  |   關于我們 

呂梁市人民政府辦公室主辦   呂梁市政府信息中心承辦   技術支持:呂梁市政府信息中心

地址:呂梁市離石區永寧中路9號     網站技術聯系電話:0358-8227519

版權所有:呂梁市人民政府網  晉ICP備06004910號-1  網站標識碼:1411000003

晉公網安備 14110002000102號

特工简.布隆德归来怎么玩
吉林麻将咋玩ios 3d近500期试机 广西快乐10分直播 陕西十一选五任三遗 陕西快乐10分任四遗漏 体彩百变王牌开奖结果 球探比分app旧版下载 成都麻将机厂家地址 3d杀码双胆毒胆 90ko足球比分直播 安徽11选5任3最大遗漏 福建11选5 内蒙古11选5遗漏号 山西福彩走势图一定牛 有好友房的麻将app 5分pk10是什么意思